Plan de Compensación y Asistencia Social Metro Línea 1

Dentro del contexto de la liberación del derecho de vía para la construcción de la línea 1 del Metro de Panamá, el Dr. Varea participó como asesor técnico principal en la formulación del Plan de Compensación y Asistencia Social (PCAS). El plan se elaboró conforme las directrices internacionales en materia de desplazamientos físicos que emanan de las políticas y principios ofrecidos por la Corporación Financiera Internacional; las políticas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en materia de reasentamiento involuntario (OP-710); la política operacional OP 4.12 y las normas de procedimiento BP 4.12 del Banco Mundial .

Cuatro principios fundamentales guiaron las tareas y los procesos relacionados con la formulación del PCAS, conforme a las políticas y principios ofrecidos por la Corporación Financiera Internacional y por el Banco Interamericano de Desarrollo:

1. Debe procurarse evitar la afectación.
2. Cuando ésta sea inevitable, las personas afectadas deben ser compensadas integralmente y con justicia por la pérdida de sus bienes.
3. La afectación debe ser vista y emprendida como una oportunidad para mejorar los medios de subsistencia de las personas afectadas.
4. Todas las personas afectadas, deben ser consultadas e involucradas en la planificación de los procesos relacionados con el plan, para asegurar   que se mitigarán los efectos negativos y se honrarán, de manera apropiada y sostenible, los respectivos beneficios.